Tesis de Maestría en Administración y Políticas Públicas

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    El acceso de las mujeres a puestos jerárquicos intraburocráticos en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación durante el periodo 2011-2021
    (2024?) Caruso, María Celeste
    La sanción de la Ley de Cupo en 1991, el crecimiento de las luchas feministas cuyo punto cúlmine puede situarse en la concentración “Ni Una Menos” de junio 2015 y su impulso posterior con la Ley de Paridad en el 2017, originaron numerosas investigaciones en relación a la participación de mujeres dentro de la arena política. Estos estudios profundizaron el conocimiento sobre las barreras subjetivas con las que se encontraron las legisladoras nacionales al momento de transitar las dinámicas de poder intrínsecas del Congreso Nacional. Sin embargo, poco se ha explorado con relación a la experiencia cotidiana de las mujeres hacia el interior de la burocracia legislativa nacional. En tal sentido, nos preguntamos ¿qué sabemos sobre el reparto efectivo de poder entre las trabajadoras dentro de la Cámara de Diputados de la Nación? ¿Están presentes, y en qué medida, en puestos de toma de decisión? Esta investigación analiza las dinámicas de otorgamiento de cargos y su distribución entre mujeres y varones a lo largo de los años comprendidos en el período 2011 - 2021. Para ello, se realizó una encuesta que contó con noventa y cuatro respuestas de agentes varones y mujeres, a fin de analizar sus percepciones. Asimismo, se trabajó con una base de datos reflejo de las designaciones registradas para el periodo en análisis. El argumento principal radica en que, más allá del impulso de las acciones afirmativas en las capas superiores de la organización, dirigidas a las legisladoras, no se produjo un efecto cascada sobre el rol de las mujeres al nivel de la burocracia interna. Nuestra hipótesis es que, de no mediar regulación, las dificultades de las mujeres surgidas en razón de su género en el acceso a los puestos jerárquicos de la Cámara de Diputados se seguirán suscitando.
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    Discusión sobre inclusión financiera y políticas públicas : el uso de medios de pagos electrónicos en Argentina
    (2024-08) Roldán, Camila Antonella
    La inclusión financiera se ha institucionalizado como un objetivo de política pública a nivel local e internacional por su impacto en el desarrollo socioeconómico de los países. Desde el 2019, Argentina implementa una Estrategia Nacional de Inclusión Financiera centrada en la oferta, mejorando acceso y uso de servicios financieros. Esta investigación se enfoca en la perspectiva de la demanda, identificando los determinantes que influyen en la utilización de medios de pago electrónicos como indicadores del nivel de inclusión financiera de la población utilizando datos de la Encuesta Nacional de Gasto de los Hogares (ENGHo) del periodo 2017/18. Mediante la estimación de un modelo probit, se analiza cómo variables sociodemográficas (edad, nivel educativo, tipo de empleo y situación conyugal) influyen en el uso de medios de pago electrónicos. Los resultados muestran que los hogares cuyo jefe de hogar posee mayor educación, nivel de gasto o ingreso, está casado o unido, es asalariado y adulto, tienen más probabilidad de utilizar medios de pago electrónicos. A pesar de las políticas públicas de fomento al acceso, los hallazgos sugieren la necesidad de diseñar políticas que aborden tanto el acceso como el uso efectivo de los servicios financieros para impulsar una inclusión financiera sostenible entre la población de Argentina.
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    Cuentas pendientes: análisis del proceso de finalización de la concesión de los servicios ferroviarios de pasajeros de las líneas Mitre y Sarmiento (2012-2018)
    (2024-06) Berri, Damián
    Mediante un estudio de caso se busca responder la siguiente pregunta: .Como influyeron los mecanismos de apropiación de cuasi rentas de privilegio implementados por Trenes de Buenos Aires SA en las decisiones y acciones que adopto el Estado durante el proceso de finalización de la concesión de los servicios de transporte ferroviario de pasajeros de las líneas Mitre y Sarmiento (2012-2018)? Abordando la concesión como un ámbito privilegiado de acumulación que posibilito la apropiación de cuasi rentas de privilegio, formula la siguiente hipótesis: los mecanismos de apropiación de cuasi rentas de privilegio implementados por TBA tuvieron un efecto significativo en las decisiones y acciones del Estado, dificultando la liquidación del contrato e impidiendo el resarcimiento de los danos y perjuicios ocasionados, permitiendo la continuidad de los efectos negativos de la política de privatizaciones.
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    Políticas de evaluación docente en Argentina: debates y percepciones desde el campo educativo
    (2024-05) Marchiano, Federico Agustín
    En el campo de las políticas públicas y específicamente en lo que atañe a las políticas educativas los maestros y profesores son un sujeto que cobra una gran relevancia a la hora de pensar el presente pero también el futuro de la educación y por consiguiente de una sociedad. Pero a su vez producir cambios en las políticas educativas referidas a la docencia constituye un desafío complejo y de largo plazo. Por lo cual se requiere una gran voluntad de gobierno combinada con capacidad técnica y apoyo social. Las políticas de evaluación docente se han configurado como una herramienta controversial en el mundo pero que muchos países han implementado con buenos resultados. En referencia a ello es que la presente tesis ha pretendido comprender mejor el estado actual de las políticas evaluación docente en el país y los nudos críticos que impiden avanzar en la implementación de mecanismos eficientes para evaluar a maestros y profesores. Para ello se ha pretendido conocer las percepciones y actitudes de diferentes actores que tienen incidencia directa o indirecta en la política educativa nacional: Exfuncionarios, Académicos, Docentes, Directivos, Especialistas en Educación y Sindicatos. Como conclusión se ha identificado que Argentina no cuenta con mecanismos eficientes en torno a la evaluación de sus docentes y no se han producido cambios significativos en materia de este tipo de políticas educativas en este siglo. Los principales nudos críticos identificados resultan ser la falta de continuidad en las políticas públicas, los escasos recursos económicos y humanos junto a la gran capacidad de incidencia en la política pública por parte de los sindicatos. A su vez se ha podido identificar que todos los sectores entrevistados coinciden en que sería útil que el país cuente con mecanismos de evaluación docente diferentes a los que se utilizan actualmente como también revisar cuestiones salariales y de formación docente.
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    Tecnologías de información y comunicación y confianza en las instituciones gubernamentales : el caso del Fondo Nacional de las Artes (2016-2019)
    (2023-05) Cusse Peschiera, Jazmín
    Este trabajo es un estudio de caso sobre la implementación e intensificación de uso de tecnología en el Fondo Nacional de las Artes en el período 2016-2019 y su impacto en términos de confianza del público destinatario de la institución. El proceso se enmarca en un período de políticas de modernización del Estado Nacional en el cual la administración central impulsa la adopción y desarrollo de herramientas tecnológicas orientadas al Gobierno Abierto, cuya teoría enfatiza en el fortalecimiento de la confianza pública como uno de sus fines. Desde este enfoque, se realiza un análisis en dos partes: por un lado, el de la perspectiva institucional con el objetivo de evidenciar el desarrollo en las dimensiones propuestas; y por el otro, el de la perspectiva del público destinatario -artistas y gestores culturales- en donde se evalúa la confianza. Se concluye que, si bien el potencial aún es amplio, la institución logró un avance en mayor o menor medida en todos los ítems de análisis y que este impactó positivamente en la confianza de su público, entendida desde una perspectiva multidimensional. No obstante, se hace hincapié en la validez acotada de las conclusiones propia de este tipo de estudios empíricos como también debido a las particularidades institucionales que enmarcan este proceso.
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    Formación de agentes y directivos estatales: entre la confianza y el mérito : una aproximación a la experiencia de la Escuela de Gobierno de Chaco (2008-2022) a partir de su oferta de maestría
    (2023-04) Tolosa, Alejo Daniel
    La relación entre política y administración constituye una discusión clásica en la Ciencia Política. La literatura sobre profesionalización retoma este debate introduciendo criterios políticos o técnicos, sobre la confianza y el mérito, en el reclutamiento y la formación de agentes y directivos estatales. En este sentido, las Escuelas de Gobierno son instituciones abocadas específicamente a la formación de segmentos directivos, mandos medios o cuadros político-técnicos, por lo tanto, habitan esta tensión reseñada en la literatura. ¿Cómo se combinan política y técnica cuando se introduce una lógica externa, como la académica en una institución que busca la profesionalización? En este trabajo indago en un estudio de caso subnacional como es la Escuela de Gobierno de Chaco (2008-2022) tomando una oferta original para una institución de este tipo: la Maestría en Gobierno y Economía Política dictada de manera conjunta con la Universidad Nacional de San Martín (UNSAM). Para ello adopto una metodología mixta que me permita contrastar aspectos cuantitativos con otros de índole cualitativa. Siguiendo lo anterior, mi hipótesis principal reside en que la lógica académica, ante la ausencia de sistemas de carrera basados en el mérito, introduce desafíos de difícil resolución para la profesionalización estatal.
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    Voto económico y atribución de responsabilidades : evidencia de las provincias argentinas (1983-2019)
    (2022?) Lombisano, Federico
    ¿Cómo y cuánto afecta la evolución de la situación económica al desempeño electoral de los gobernadores y sus partidos? Opuesto a lo que sucede a escala nacional, a nivel subnacional el mecanismo de selección por desempeño económico encuentra resultados divididos. Este trabajo estudia el caso de Argentina, un país con constantes problemas económicos organizado bajo un sistema federal donde las provincias tienen gran responsabilidad y autonomía sobre el diseño y ejecución de las políticas y el gasto público. Los resultados indican que el voto económico retrospectivo es bastante débil como mecanismo de rendición de cuentas a nivel subnacional, y que los gobernadores son casi inmunes al deterioro de la macroeconomía nacional –en contraste con hallazgos anteriores. Esto resulta alarmante puesto que los gobernadores no tienen ningún incentivo electoral para gestionar la economía provincial de manera eficiente, lo cual podría empeorar la calidad de vida de las personas al mismo tiempo que logran reelegirse –un escenario que socava la representación democrática. También es probable que los votantes encuentren grandes dificultades a la hora de evaluar la economía local de manera tal que aumente la rendición de cuentas electoral, y posible que midan la competencia de los funcionarios subnacionales de forma que nada tiene que ver con la economía.
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    Cruzarás más de dos veces por el mismo río : estudio de caso: ACUMAR y la gestión de políticas públicas implementadas en los municipios de la Cuenca Matanza Riachuelo, relacionadas a la calidad de vida : período 2010-2016
    (2022-12) Fariña, Marcela
    Luego de más de 10 años del fallo de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que ordenara a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Cuenca Matanza-Riachuelo (CMR), no se encuentran aún certezas de mejoría. A partir de los datos disponibles de fuentes primarias y secundarias, se evaluó la implementación de políticas públicas gestionadas por ACUMAR, relacionadas a la calidad de vida de los habitantes de la CMR (2010-2016), aplicando estadística descriptiva y analítica, abordando dimensiones cuantitativas y cualitativas Las variables seleccionadas para evaluar la dimensión cuantitativa de la calidad de vida (Tasa de Mortalidad Posneonatal, Razón de Mortalidad Materna, Tasa de Mortalidad Neonatal y Tasa de Analfabetismo); no mostraron diferencias significativas entre los municipios bajo jurisdicción de ACUMAR y otros municipios control, en términos de calidad de vida. Asimismo, al aplicarse entrevistas semiestructuradas a informantes clave de los municipios que forman parte de la cuenca, tampoco pudo observarse mejoría en la ponderación de la percepción de calidad de vida de los habitantes de la cuenca luego de la implementación de políticas de abordaje territorial ejecutadas por ACUMAR.
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    ¿Cuáles son las condiciones de éxito de los programas sociales de transferencias monetarias condicionadas? : análisis del plan nacional de protección social en Argentina durante el período 2017-2020
    (2022-10) Fernández Hileman, Martín
    El presente trabajo busca dar respuesta a la siguiente pregunta de investigación: ¿bajo qué condiciones los programas sociales de transferencias monetarias condicionadas logran ser exitosos? Para ello se analizará un caso de estudio, el Plan Nacional de Protección Social (PNPS) implementado en Argentina durante el período 2017-2020. Mediante la utilización del método cualitativo denominado qualitative comparative analysis (QCA) en sus versiones crisp-set (csQCA) y fuzzy sets (fsQCA), se busca identificar las condiciones necesarias y suficientes para que este tipo de programas de gobierno sean efectivos en promover y garantizar derechos vinculados al desarrollo humano. Se analizan 44 proyectos (sub localizaciones del caso de estudio) implementados por organizaciones de la sociedad civil en distintas localidades del país en el período 2017-2020. Los resultados muestran que para explicar el éxito de los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (PTMC) se debe prestar especial atención a la siguiente combinación de condiciones conjuntamente suficientes: i) experiencia en abordaje familiar, ii) conformación de mesas de gestión local, iii) articulación inter-institucional, iii) duración del proyecto y, iv) presupuesto destinado. Asimismo la presente evidencia sugiere que el perfil profesional de los acompañantes familiares, la territorialidad de las organizaciones y los efectos de la pandemia, no serían condiciones significativas para explicar el éxito de los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (PTMC).
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    Segregación residencial e informalidad laboral entre los asalariados urbanos : una problemática persistente en Argentina luego de una década de crecimiento (2003-2013)
    (2022-07) Camilletti, Franco
    La teoría del capital humano subraya el impacto de la educación en la calidad del trabajo que pueden obtener los trabajadores. En diálogo con este enfoque, el presente trabajo busca introducir la dimensión socio-residencial en el estudio de la informalidad laboral. Para ello, analiza en qué medida la segregación residencial resulta un factor determinante en la probabilidad de los trabajadores asalariados de ser empleados informalmente en los mercados de trabajo urbanos de la Argentina. A partir de una regresión logística, se verifica una correlación significativa y positiva entre habitar barrios informales y el trabajo precario, controlando por algunos factores potencialmente relevantes identificados por la literatura. Se concluye que, a igualdad de credenciales educativas y luego de una década de crecimiento económico con disminución de la desocupación, los individuos que residen en espacios segregados tienen hasta dos veces más chances de ser asalariados informales.