Tesis de Maestría en Administración y Políticas Públicas

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    ¿Cuándo y por qué hablan los que mandan? (regulaciones estatales vs. resultados económicos)
    (2025?) Podesta, Diego Patricio
    Este estudio analiza, desde una mirada sociológica, el apoyo y/o crítica de los grandes empresarios argentinos hacia los gobiernos de Cristina Fernández de Kirchner (2011-2015) y Mauricio Macri (2015-2019), centrándose en las expresiones públicas de una de sus asociaciones más representativas, la Asociación Empresaria Argentina (AEA). Analizaremos la influencia de las regulaciones estatales y los resultados económicos en dichas expresiones. A través de un enfoque exploratorio que combina análisis cualitativo y cuantitativo, se revisan comunicados, datos económicos y opiniones empresariales. Esta investigación busca contribuir al debate sobre las relaciones entre las élites económicas y el poder político, intentando comprender algo más de la cultura y el comportamiento de los grandes empresarios argentinos, fomentando futuras líneas de investigación.
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    Alta dirección pública argentina : el problema de la rotación : aportes al diseño institucional
    (2025?) Martínez Colomer, Ayelén
    Este trabajo analiza la rotación de la Alta Dirección Pública (en adelante, ADP) en Argentina, abordando su impacto institucional en la capacidad del Estado para implementar políticas públicas de calidad. Se cuantifica y analiza la magnitud del recambio en cargos directivos durante diferentes gobiernos, se identifican sus consecuencias sobre la administración pública —en términos de pérdida de capacidades estatales—, y se revisan experiencias comparadas de profesionalización de los cargos directivos. A partir de un enfoque de policy paper, se proponen alternativas para estabilizar -y profesionalizar a la ADP-, mediante criterios de mérito, concursos abiertos y sistemas de ingreso, permanencia y evaluación. La propuesta busca fortalecer la institucionalidad estatal, reducir la politización y la formalización excesiva y promover una gestión pública más eficaz, transparente y resiliente a los cambios de gobierno.
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    Ministras en los gobiernos provinciales: claves para el acceso de las mujeres a los gabinetes subnacionales en Argentina (1991-2020)
    (2025?) Salgueiro, Camila Belén
    Este trabajo examina la representación femenina en los gabinetes subnacionales de Argentina entre 1991 y 2019, con énfasis en los factores que favorecen la designación de ministras. A partir de un enfoque cuantitativo, utilizando modelos logísticos y lineales generalizados, se analiza el impacto de la presencia de mujeres en la élite política provincial -en la legislatura y la gobernación-, sobre la composición de los gabinetes. Los resultados indican que la proporción de mujeres en el bloque oficialista en la legislatura aumenta la probabilidad de que las mujeres sean nombradas en cargos ministeriales. Por otro lado, encontramos que el género del selector resulta relevante únicamente cuando existe una fuerte presencia de legisladoras en la bancada del partido de gobierno. En esos casos, las gobernadoras designarán más ministras mujeres que sus pares varones en general, pero serán menos propensas que éstos a nominarlas en los cargos de alto prestigio.
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    El problema habitacional : la comunicación de la política pública habitacional de la Municipalidad de Castelli (pcia. de Buenos Aires)
    (2025-11) Mijailoff, Esteban Daniel
    Esta tesis analiza la política comunicacional de la Municipalidad de Castelli respecto de su programa habitacional, centrada en la política pública de vivienda. El objetivo fue conocer y comprender la trama de las políticas públicas, además del rol estratégico de la comunicación en la construcción de legitimidad y apropiación simbólica, elementos fundamentales para el diseño e implementación de políticas públicas con aceptación social y eficacia. Concretamente, la presente tesis analiza una política pública que interviene en la carencia habitacional (el problema del acceso al suelo y la vivienda) y una comunicación que, desde la producción, se centra en el testimonio de la superación. A través de un enfoque cualitativo y un estudio de caso, se investigaron y analizaron los discursos institucionales y los mensajes empleados. Los hallazgos destacan la comunicación como herramienta clave para la gobernanza y posicionan la política pública como una herramienta esencial en la gestión del Estado.
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    Hacia una medición multidimensional de la pobreza en Argentina: evidencia empírica para el diseño de un índice oficial
    (2025-08) Rodriguez Cattolica, Catalina
    En contextos de alta volatilidad macroeconómica como el argentino, las medidas de pobreza basadas exclusivamente en el ingreso presentan fuertes limitaciones para capturar las privaciones estructurales que enfrentan los hogares. Esta tesis propone una aproximación empírica para construir una medida de pobreza multidimensional en áreas urbanas de Argentina, utilizando datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) para el período 2017–2023. A partir de una selección teóricamente informada de indicadores, se aplican técnicas de análisis factorial exploratorio (AFE) y confirmatorio (AFC) para identificar y validar las dimensiones latentes que estructuran la pobreza no monetaria. Los resultados muestran una estructura consistente y estadísticamente robusta de tres dimensiones principales: capacidad económica, rezago educativo y condiciones habitacionales. La estabilidad del modelo a lo largo del período sugiere la presencia de patrones persistentes de vulnerabilidad no captados por las métricas tradicionales. Estos hallazgos contribuyen a los esfuerzos por desarrollar una métrica oficial de pobreza multidimensional en Argentina, con potencial para mejorar la focalización de las políticas sociales.
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    Integración urbana con impacto educativo: análisis y propuestas desde el caso del Barrio Padre Carlos Múgica
    (2025-06) Zunino, María Candela
    Este policy paper analiza los efectos de la política de integración urbana, social y económica implementada en el Barrio Padre Carlos Mugica entre 2010 y 2023, en relación a las oportunidades y calidad educativa. Se explora si la intervención estatal incidió en el acceso, y calidad educativa de niños, niñas y adolescentes. A partir de la evaluación de indicadores oficiales e informes territoriales, se identifican ciertas y moderadas mejoras en los niveles de escolarización, asistencia y reducción de la sobreedad. Se identifican condiciones que favorecieron dichos logros, obstáculos aún vigentes y aspectos clave para asegurar la continuidad del proceso. Finalmente, se presentan recomendaciones orientadas a fortalecer políticas públicas integrales que garanticen el derecho a la educación en entornos urbanos marcados por la desigualdad.
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    Teletrabajo en la Argentina reciente: desafíos y oportunidades para la conciliación entre la vida laboral y familiar en un organismo de control autónomo nacional
    (2025-04) González, Verónica Lilén Celeste
    Esta tesis analiza las experiencias de los agentes con responsabilidades de cuidado en relación con el teletrabajo, considerando sus implicancias para la conciliación entre la vida familiar y laboral durante el período 2020-2023 en un organismo nacional descentralizado, encargado de la fiscalización del transporte automotor. Además, se describen las repercusiones de la Ley N.º 27.555 en el proceso de conciliación, en tanto política pública destinada a regular esa modalidad. Se concluye que si bien el teletrabajo contribuyó positivamente a la conciliación entre ambas esferas, la normativa no tuvo un peso significativo en términos cualitativos en la implementación de dicha modalidad de trabajo. En efecto, los resultados de este estudio aportan evidencia sobre los efectos del teletrabajo en la conciliación, destacando la necesidad de revisar las políticas orientadas a optimizar su efectividad en entornos laborales en los que quienes trabajan requieren establecer pautas que colaboren con sus tareas de cuidado.
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    Evolución de las prácticas de planificación educativa en el Ministerio de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (2010-2023) y su impacto en la gestión de reformas educativas
    (2025-04) Pouzo Paccosi, Jesica Andrea
    Esta tesis examina la evolución de las prácticas de planificación educativa en el Ministerio de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) entre 2010 y 2023, enfocándose en dos reformas: la Nueva Escuela Secundaria (NES) y la Reforma del Estatuto Docente (RED). A través de una metodología cualitativa basada en entrevistas y análisis documental, se identifican enfoques de planificación predominantes y su incidencia en el diseño e implementación. El estudio revela el predominio del enfoque estratégico-situacional, con elementos normativos y una incipiente apertura al enfoque de complejidad. La investigación propone avanzar hacia una cultura de planificación educativa más participativa, iterativa y sensible a la complejidad del sistema, como condición para una gestión efectiva de las reformas y una mejora sostenida en el acceso y la calidad educativa.
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    De la regulación a la innovación: el rol del estado de derecho en los servicios públicos digitales a través de un modelo de regresión con efectos fijos para datos de panel
    (2025-04) Güelfi, Kevin Andrés
    La presente investigación analiza el rol del estado de derecho en los servicios públicos digitales en 191 países entre 2003 y 2022. Se aplican modelos de regresión con efectos fijos para datos de panel, controlando por PBI per cápita, población y nivel educativo. Se evalúan efectos diferenciados según nivel de ingreso y régimen político. Los resultados indican una relación positiva y estadísticamente significativa en países de menores ingresos y no democráticos, y una relación negativa y estadísticamente significativa en países de ingresos altos. Estos hallazgos aportan evidencia empírica relevante para el debate teórico sobre las condiciones institucionales necesarias para el desarrollo digital, y sugieren la necesidad de investigaciones futuras que exploren mecanismos causales y mediadores específicos en contextos de baja capacidad estatal.
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    Un análisis sobre las ferias comerciales urbanas, entre las municipales y las de la economía social, en el partido de Avellaneda de la provincia de Buenos Aires
    (2025-04) Soriano, Nicolás Jorge
    En el Partido de Avellaneda coexisten dos tipos de ferias comerciales urbanas, las municipales y las de la economía social. Tienen un mismo objeto, la comercialización de productos, sean o no alimentos. El objetivo de este estudio es visibilizar el estado actual de las mismas y si generan, entre ellas, algún tipo de diferencias. Se efectuaron trabajos de campo, de corte cualitativo y cuantitativo, centrados en los trabajadores feriantes y en las dependencias municipales que las administran. Los hallazgos indican que ambas ferian poseen características propias, diferenciándose en su funcionamiento, productos comercializados, infraestructura y presencia del Estado municipal. Esta investigación demuestra que la falta de articulación entre las dependencias municipales genera diferencias entre ellas; impactando en la actividad feriante en cuanto espacios de trabajo y, en la disponibilidad de alimentos básicos, en tanto espacio de comercialización.
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    Bocetos para reparar a las víctimas: comparación de la justicia transicional y ordinaria en Colombia
    (2025-03) Bayona Orbegozo, Laura Milena
    Desde la década de 1980 inicia un periodo que marca el punto de quiebre en la intensidad y la visibilidad del escalamiento del conflicto armado en Colombia. El fortalecimiento de grupos armados al margen de la ley, obligó al Estado a realizar transformaciones significativas en respuesta a las alteraciones de la dinámica social y el bienestar de la sociedad. Esto se evidenció en cambios en la política y la normatividad de la legislatura nacional. Especialmente, en el campo del reconocimiento y tratamiento de las víctimas que ha dejado el recrudecimiento de la contienda bélica. Con base en ese contexto, el objetivo de este estudio es determinar cuál es la mejor ruta para reparar y resarcir los daños individuales de quienes han sido víctimas del conflicto. Esto implica, analizar la implementación de mecanismos alternativos de Justicia Transicional en la satisfacción de los derechos de las víctimas de graves violaciones de Derechos Humanos en contextos de posconflicto, en contraste con el enfoque tradicional de justicia penal.
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    Una propuesta de reconfiguración de la política pública para el sector del software: desburocratización, segmentación de incentivos e integración productiva
    (2025-03) Silva, Angel Facundo
    Esta tesis explora la relación entre el diseño de las políticas públicas sectoriales y el desarrollo del sector de Software y Servicios Informáticos en Argentina, en un contexto de constante transformación tecnológica. La política sectorial es valorada como positiva por el sector, el poder político y el ámbito académico en términos de crecimiento del empleo y generación de exportaciones. No obstante, la alta carga burocrática para acceder a los beneficios públicos genera un sesgo sobre los sujetos de la política, en especial para empresas con menores recursos y débiles conexiones con redes empresariales, junto a otras problemáticas que deben ser atendidas para sostener y apuntalar el crecimiento del sector a largo plazo. A través de un análisis que integra artículos especializados, testimonios de expertos y datos de gestión de políticas públicas, se propone repensar la estructura de las normativas considerando las necesidades de desburocratización y el gobierno de datos propios de un Estado Inteligente, la segmentación de políticas en base a la heterogeneidad de empresas del sector, y la integración con el entramado productivo local.
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    El acceso de las mujeres a puestos jerárquicos intraburocráticos en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación durante el periodo 2011-2021
    (2024?) Caruso, María Celeste
    La sanción de la Ley de Cupo en 1991, el crecimiento de las luchas feministas cuyo punto cúlmine puede situarse en la concentración “Ni Una Menos” de junio 2015 y su impulso posterior con la Ley de Paridad en el 2017, originaron numerosas investigaciones en relación a la participación de mujeres dentro de la arena política. Estos estudios profundizaron el conocimiento sobre las barreras subjetivas con las que se encontraron las legisladoras nacionales al momento de transitar las dinámicas de poder intrínsecas del Congreso Nacional. Sin embargo, poco se ha explorado con relación a la experiencia cotidiana de las mujeres hacia el interior de la burocracia legislativa nacional. En tal sentido, nos preguntamos ¿qué sabemos sobre el reparto efectivo de poder entre las trabajadoras dentro de la Cámara de Diputados de la Nación? ¿Están presentes, y en qué medida, en puestos de toma de decisión? Esta investigación analiza las dinámicas de otorgamiento de cargos y su distribución entre mujeres y varones a lo largo de los años comprendidos en el período 2011 - 2021. Para ello, se realizó una encuesta que contó con noventa y cuatro respuestas de agentes varones y mujeres, a fin de analizar sus percepciones. Asimismo, se trabajó con una base de datos reflejo de las designaciones registradas para el periodo en análisis. El argumento principal radica en que, más allá del impulso de las acciones afirmativas en las capas superiores de la organización, dirigidas a las legisladoras, no se produjo un efecto cascada sobre el rol de las mujeres al nivel de la burocracia interna. Nuestra hipótesis es que, de no mediar regulación, las dificultades de las mujeres surgidas en razón de su género en el acceso a los puestos jerárquicos de la Cámara de Diputados se seguirán suscitando.
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    El federalismo al palo: análisis comparado de las medidas sanitarias por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires en el marco de la respuesta sanitaria nacional a la pandemia de COVID-19 : lecciones aprendidas y retos actuales del sistema de salud nacional frente a futuras pandemias
    (2024?) Ramirez, Gabriela Silvana
    Analizar las capacidades y el desempeño de los sistemas de salud en los sistemas federales de gobierno resulta de interés especialmente en el contexto de una emergencia sanitaria global como fue la pandemia de COVID-19, donde se requiere una capacidad de respuesta efectiva y oportuna en plazos relativamente cortos. Examinaré el caso del sistema de salud argentino y la implementación de medidas sanitarias frente a la emergencia de salud pública de mayor magnitud que atravesó el país en los últimos 100 años con el fin de analizar los mecanismos institucionales desplegados e identificar similitudes y diferencias en el abordaje sanitario de dos jurisdicciones subnacionales, describiendo las estrategias en salud adoptadas por las respectivos gobiernos y sus carteras sanitarias, frente al desafío de responder los siguientes interrogantes: ¿en qué medida la forma de gobierno condiciona la respuesta de sistema de salud del país? ¿Qué mecanismos de coordinación intergubernamental se desplegaron? y, ¿qué variaciones se registraron en las jurisdicciones que adoptaron medidas diferenciales en el marco del Plan Operativo Nacional de Respuesta al Covid-19? Aún persiste la necesidad de evidencia en torno a la efectividad de medidas sanitarias de respuesta implementadas en un país federal cuyo sistema de salud está integrado por 24 subsistemas, y caracterizado por una gran fragmentación, segmentación y distintos niveles de descentralización. El desarrollo de análisis comparativos entre jurisdicciones subnacionales, especialmente aquellas cuya dinámica de población y características resulten similares y hayan adoptado medidas diferenciales durante el periodo de la pandemia, puede ofrecer hallazgos y nuevos aportes para fortalecer las capacidades de preparación y respuesta ante futuras emergencias que podrían ocurrir en un horizonte no muy lejano al presente.
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    Política alimentaria argentina: un análisis integral del framing y la coherencia del Plan Argentina contra el Hambre (2020-2023) a la luz del derecho humano a la alimentación
    (2024-12) Ielcich, Ayelen Ludmila
    La crisis alimentaria es un tema preponderante en la agenda política internacional, pues parece incesante el incremento del número de personas que padecen el flagelo del hambre, sufren niveles gravísimos de inseguridad alimentaria, y sus secuelas de malnutrición. En Argentina, desde el retorno democrático, se implementan políticas sociales en materia alimentaria consistentes en asistencia focalizada en grupos altamente vulnerabilizados. Por caso, en el año 2020, fue lanzado el Plan Argentina contra el Hambre (PACH) a pesar del cual sigue contabilizándose un alto porcentaje de la población con afectación del derecho humano a la alimentación (DHA). Una explicación -al menos parcial- del por qué dicha política no logra abordar de manera más efectiva el complejo, multicausal y trasversal problema alimentario, podría hallarse en un aspecto poco explorado en la literatura: cómo se encuadra y define el problema público -framing- y cómo ello repercute en la coherencia de las políticas desarrolladas para atenderlo. Por ello, este trabajo se plantea como pregunta de investigación: ¿Qué efecto ha tenido el framing sobre la coherencia de las políticas alimentarias desarrolladas en Argentina entre 2020- 2023? El uso de una metodología de análisis mixta -cuali y cuantitativa-, permitió hallar como resultado un framing segmentado, principalmente en el encuadre Hambre/Pobreza, del problema alimentario en Argentina que condicionó negativamente la coherencia de las políticas desarrolladas en el período. A pesar de los esfuerzos, la focalización en la dimensión de acceso económico del DHA y la concentración de recursos en el programa Tarjeta/Prestación Alimentar, limitaron la efectividad del plan.
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    Discusión sobre inclusión financiera y políticas públicas : el uso de medios de pagos electrónicos en Argentina
    (2024-08) Roldán, Camila Antonella
    La inclusión financiera se ha institucionalizado como un objetivo de política pública a nivel local e internacional por su impacto en el desarrollo socioeconómico de los países. Desde el 2019, Argentina implementa una Estrategia Nacional de Inclusión Financiera centrada en la oferta, mejorando acceso y uso de servicios financieros. Esta investigación se enfoca en la perspectiva de la demanda, identificando los determinantes que influyen en la utilización de medios de pago electrónicos como indicadores del nivel de inclusión financiera de la población utilizando datos de la Encuesta Nacional de Gasto de los Hogares (ENGHo) del periodo 2017/18. Mediante la estimación de un modelo probit, se analiza cómo variables sociodemográficas (edad, nivel educativo, tipo de empleo y situación conyugal) influyen en el uso de medios de pago electrónicos. Los resultados muestran que los hogares cuyo jefe de hogar posee mayor educación, nivel de gasto o ingreso, está casado o unido, es asalariado y adulto, tienen más probabilidad de utilizar medios de pago electrónicos. A pesar de las políticas públicas de fomento al acceso, los hallazgos sugieren la necesidad de diseñar políticas que aborden tanto el acceso como el uso efectivo de los servicios financieros para impulsar una inclusión financiera sostenible entre la población de Argentina.
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    Cuentas pendientes: análisis del proceso de finalización de la concesión de los servicios ferroviarios de pasajeros de las líneas Mitre y Sarmiento (2012-2018)
    (2024-06) Berri, Damián
    Mediante un estudio de caso se busca responder la siguiente pregunta: .Como influyeron los mecanismos de apropiación de cuasi rentas de privilegio implementados por Trenes de Buenos Aires SA en las decisiones y acciones que adopto el Estado durante el proceso de finalización de la concesión de los servicios de transporte ferroviario de pasajeros de las líneas Mitre y Sarmiento (2012-2018)? Abordando la concesión como un ámbito privilegiado de acumulación que posibilito la apropiación de cuasi rentas de privilegio, formula la siguiente hipótesis: los mecanismos de apropiación de cuasi rentas de privilegio implementados por TBA tuvieron un efecto significativo en las decisiones y acciones del Estado, dificultando la liquidación del contrato e impidiendo el resarcimiento de los danos y perjuicios ocasionados, permitiendo la continuidad de los efectos negativos de la política de privatizaciones.