Cooperativas de servicios públicos : incentivos y desincentivos del sistema legal argentino a su formación y permanencia : el caso de la Cooperativa de Electricidad de Bariloche
Date
2012-05-31
Authors
Daghlian, Tomás Arshak
relationships.isContributorOfPublication
Sánchez Brot, Luis E.
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Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Universidad de San Andrés. Escuela de Administración y Negocios
Abstract
Las cooperativas, empresa de propiedad conjunta y democráticamente controladas, son una
de las tres alternativas que tiene la sociedad para proveerse de los servicios públicos, junto
a la provisión por sociedades comerciales o la prestación por el estado.
Este estudio exploratorio buscó identificar los incentivos y desincentivos que la legislación
argentina actual genera sobre las cooperativas de servicios públicos, en comparación a las
otras alternativas, y aplicar esos conceptos a una de estas organizaciones, la Cooperativa de
Electricidad de Bariloche (CEB).
Del trabajo realizado, surge que la regulación de los servicios públicos no suele tener en
cuenta la legislación cooperativa, lo que genera perjuicios, por ejemplo, en la fijación de
las tarifas de los servicios públicos, en la superposición de controles, y en restricciones en
la prestación de otros servicios. Por ello, las cooperativas han establecido distintas estrategias
para evitar o atenuar estas restricciones.
Contrariamente a lo que podría suponerse, y a pesar de los bajos incentivos a realizar aportes
por los asociados, la capitalización ha resultado una de las fortalezas, ya que ha permitido
que las cooperativas sobrevivan e inviertan, en un contexto de tarifas artificialmente
deprimidas. En contraste, el financiamiento ha resultado una de sus dificultades, aunque
más por desconocimiento del mercado, que por una restricción legal.
En materia impositiva, las cooperativas cuentan con algunas ventajas, atento a su carácter
de empresas sin fines de lucro, en especial en algunas provincias donde el cooperativismo
es más activo, por ejemplo, en la Provincia de Río Negro.
En síntesis, a pesar de las dificultades, las cooperativas, gracias a la estrecha relación que
genera con sus asociados/usuarios, han demostrado ser una alternativa autosustentable y
saludable para la satisfacción de las necesidades de la comunidad.
Description
Fil: Daghlian, Tomás Arshak. Universidad de San Andrés. Escuela de Administración y Negocios; Argentina.
Keywords
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