Tierra, trabajo y Estado : incentivos económicos, movilización electoral y democratización en repúblicas oligárquicas : evidencia de Argentina (1912)

Abstract

La concentración en la propiedad de la tierra y la agricultura intensiva en fuerza de trabajo han sido consideradas durante mucho tiempo como generadoras de alianzas entre elites rurales y políticas para promover la movilización electoral violenta y oponerse a la democratización. Estudios recientes, sin embargo, enfatizan que la desigualdad en la propiedad rural y la abundancia de fuerza de trabajo no siempre generan las mismas preferencias de regímenes políticos. También afirman que las elites políticas no siempre son agentes perfectos de los intereses de la elite económica. El control del aparato administrativo por parte de los políticos puede dificultar los pactos entre la elite política y los terratenientes. A la luz de estas observaciones, este artículo discute el rol de los intereses económicos y las consideraciones políticas en la elección de regímenes políticos. Sostiene que las consideraciones políticas prevalecen más notoriamente cuando las elites políticas son autónomas en la movilización electoral. Espero que la elite política apoye reformas políticas que pueden ser amenazantes a las elites rurales cuando la urbanización aumenta los costos de movilización electoral. El estudio de la votación por la reforma electoral argentina en 1912 –que dio lugar a las primeras elecciones libres en este país‐ y de documentos históricos confirma esta expectativa. Los legisladores competitivos en sus distritos, sin propiedad rural, y provenientes de distritos más urbanizados tuvieron la mayor probabilidad de apoyar la reforma. Los efectos de la urbanización son significativos bajo distintos niveles de concentración de la tierra, y de dotación de fuerza de trabajo rural.