La inserción de los vicepresidentes en la política exterior : la diplomacia vicepresidencial en Argentina durante el período 2015-2019

Abstract

Se propone explorar y describir un caso: la actuación de la vicepresidente argentina Gabriela Michetti en política exterior entre 2015 y 2019, en un marco general entendido como la inserción de los vicepresidentes en el espacio de la gestión. Esto diferencia a este trabajo de una literatura académica que en Argentina y América Latina ha privilegiado las relaciones políticas entre presidentes y vicepresidentes, el armado electoral de los binomios, la lucha por el poder y las crisis de sucesión. A partir de un marco de análisis construido con la revisión de la literatura norteamericana y algunas claves de la literatura argentina, ampliado a su vez con referencias conceptuales derivadas del Foreign Policy Analysis, las teorías del ciclo de las políticas públicas, la diplomacia, las redes y su dinámica, la actividad de Michetti se estudia en cuatro dimensiones: la actuación del presidente, la actuación de la vicepresidente, los espacios y los tiempos de su actividad. Se concluye que la inserción de Michetti en la política exterior puede caracterizarse como una “diplomacia vicepresidencial” predominantemente ejecutiva, autorizada por el presidente, de red en temas económicos y de portfolios en temas sociales; y en menor medida de actividades delegadas por el presidente y acciones propias de diplomacia parlamentaria. Finalmente, se sugieren posibles caracterizaciones de otros casos, así como eventuales hipótesis, a partir de aplicaciones ulteriores del mismo marco de análisis.