¿Un pacto para vivir? : cómo operó la ruptura de acuerdos intergubernamentales en la cohesión de la comunicación oficial durante el ASPO en la crisis generada por la Covid-19

Abstract

La teoría da cuenta de que legitimidad y gobernanza van de la mano, funcionan al servicio de lo mismo. Valen lo mismo. El marco propuesto para esta investigación propone que la legitimidad es resultado de acuerdos intergubernamentales e interinstitucionales, que se dan en un plano de ‘leyes vivas’, que interactúan y habilitan el consenso. Son cuestiones relevantes, dado el caso de estudio propuesto, la ruptura de consensos logrados durante el primer año de la crisis generada por la Covid-19 en la Argentina, y la comunicación oficial que fue vehículo de esto. Se toma como hitos de conflicto el anuncio de intervención de Grupo Vicentin, la quita de casi un punto de coparticipación a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los cruces por los operativos policiales durante los incidentes suscitados en Plaza de Mayo el día del velorio a Diego Armando Maradona. Aportes de especialistas en comunicación y ciencia política, filosofía, sociología, Derecho Constitucional, lingüística y periodismo ponen en evidencia que el conflicto no necesariamente se ubica en el centro de la discusión, entendiéndolo como algo inevitable y propio del movimiento que supone la política. Cabe plantearse, entonces, cómo impacta el disenso en el mensaje oficial y de qué modo se concreta el pedido cohesionado y efectivo de ‘esfuerzo aunado’, en una instancia en la que es preciso promover la decisión de cuidado activo por parte de la población. Un nuevo enfoque derivado de la comunicación de riesgo, como antesala de la comunicación de crisis, habilita a pensar alternativas aggiornadas de trabajo. Hay mucho por hacer, comenzando por poner el tema en agenda de gestión.