Amnistías en el marco de la justicia transicional : ¿justicia o paz?

Abstract

El presente trabajo aborda la tensión entre la justicia y la paz en periodos de transición democrática. En los últimos años, tras haber superado brutales períodos de conflictos armados que atentaron gravemente contra los derechos humanos de los ciudadanos, los Estados han debido negociar el cese de hostilidades a cambio de amnistías que eximieron a los criminales de persecución penal. Tales medidas inspiraron serios debates entre la comunidad internacional frente a la amenaza que presentaban ante la lucha contra la impunidad. La división irreconciliable que se ha generado sitúa por un lado, a quienes no admiten excepciones a la obligación de perseguir y castigar penalmente a los responsables y, por otro lado, a quienes simpatizan con la posibilidad de otorgar amnistías en contextos de emergencia y en miras al retorno democrático. Sin embargo, esta discusión es posiblemente uno de los terrenos en donde se perciben las más amplias brechas entre la teoría y la realidad. Por lo tanto, este escrito abordará ambas visiones no solo desde un punto de vista legal y jurídico, sino también desde un eje práctico que considere las dificultades empíricas de poner fin a un conflicto armado y los posibles impactos que cada una de las vías generen sobre las víctimas y sobre la población en general. Sin ánimo de zanjar tan sensible discusión, se expondrán las principales visiones para fomentar el análisis de la cuestión desde un enfoque holístico que integre lo moralmente deseable con aquello empíricamente realizable.

PALABRAS CLAVE: Derecho internacional público - Derecho internacional humanitario - Derechos humanos - Lesa humanidad - Justicia transicional - Transición democrática - Amnistías - Comisión de la verdad - Impunidad - Inmunidad - Persecución penal - Soberanía estatal - Jurisdicción universal.