¿Un fenómeno trumpiano? : antecedentes del antagonismo norteamericano al Órgano de Apelación de la OMC

Abstract

La desaprobación norteamericana por el activismo judicial del Órgano de Apelación de la OMC ha llevado a la administración de Trump a bloquear el funcionamiento del organismo, colocando a la institución en jaque hasta el día de la fecha. En contraste con estudios recientes, el presente trabajo analiza las tensiones políticas entre Estados Unidos y el Órgano de Apelación más allá de esta crisis, haciendo uso del rastreo de procesos sobre las formas en que la literatura identifica que Estados Unidos podría emplear su influencia política para limitar la autonomía del Órgano de Apelación. El análisis se encuentra comprendido entre 2006 y 2016 y se sirve de las minutas de las reuniones y sesiones extraordinarias del Organismo de Solución de Diferencias. La evidencia cualitativa recogida sugiere que Estados Unidos ha visto su balance de derechos y obligaciones deteriorarse como consecuencia del activismo judicial del Órgano de Apelación. Este deterioro no era aún suficiente como para que Estados Unidos se vuelva en contra del régimen liberal de comercio en sí mismo, pero sí como para que se vea dispuesto a arriesgar incrementales costos reputacionales de sus intentos de influencia política. Adicionalmente, se observa una creciente participación de India y principalmente China en este deterioro que se corresponde con la actitud norteamericana más propensa a asumir riesgos, aproximadamente a partir de 2011.