Asentamientos informales en Argentina : análisis sobre los bienes públicos locales y el capital social

Abstract

Los asentamientos informales de Argentina poseen déficits en el acceso a los servicios básicos e infraestructura urbana. Sus habitantes se ven obligados a autogestionarse estos servicios o a incurrir en prácticas clientelares para obtener mejoras por parte del Estado. A través de relevamientos realizados por la organización TECHO en 2016, observamos que algunos asentamientos informales logran obtener mejores servicios públicos que otros. Este trabajo busca explicar la variación en servicios públicos e infraestructura en función del capital social—conformado por organizaciones internas y externas que trabajan dentro de los barrios—. La hipótesis propuesta sostiene que aquellos barrios con mayor nivel de integración vecinal son más efectivos al momento de demandar mejoras en la prestación de bienes públicos locales. Para demostrar esto, se construye un índice que evalúa la calidad de los servicios prestados en once jurisdicciones argentinas y se analiza su variación en función del capital social dentro de las comunidades. Adicionalmente, se agregan datos electorales de la provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para analizar el efecto de la coordinación electoral de los vecinos en la provisión de bienes públicos locales. Los resultados obtenidos dan evidencia de un efecto positivo del capital social en la calidad de los bienes públicos locales prestados dentro de los barrios.